“一证一品”新规带来的农药市场机遇

2026年1月1日起，农业农村部“一证一品”新规即将落地，明确“同一登记证号的农药产品应当标注同样的商标”。12月24日，农业农村部农药检定所已在中国农药信息网开通填报专栏，要求农药登记证持有人应当如实、及时填报农药标签标注商标及变更信息。

“如果要长期发展，必须尽快适应新规。今年抢证背后，折射出农药行业长期存在的畸形发展生态——行业内60%的企业依赖借证、贴牌、代工模式生存。此前，市场上登记证仅有数万张，流通的品牌却多达十几万个。”安徽中农纵横农化信息咨询有限公司总经理杨益军说。

数据显示，截至2025年11月，本年度新增农药登记证超4800个，而2023-2024两年的发证总量仅为2053个。按11个月计算，日均新增登记证达14张，抢证速度前所未有。

四川国光农化股份有限公司董事会秘书颜铭在接待来自汇添富基金管理股份有限公司代表的调研“一证一品”政策对行业的影响时表示，政策有利于保障农药质量、维护公平竞争的农药市场秩序、保障广大种植户的合法权益、促进农药产业健康持续发展。拥有优质登记证件的农药企业将更具竞争优势，因此随着“一证一品”政策的实施，未来农药行业的市场集中度有望进一步提升。

与此同时，监管部门已明确表态，将加大对“借证贴牌”“一证多品”等违法行为的查处力度，一经查实，直接吊销相关登记证，行业合规化洗牌正式拉开帷幕。

“12月3日，南京红太阳生物化学有限责任公司率先发布声明，宣布将于12月31日正式终止20%敌草快二氯盐可溶液剂的委托加工合作关系。这一举措，被视作农药行业对“一证一品”新规的首个标志性响应。但也要考虑到农药产品一般有2年保质有效期，因此“一证一品”新规可能要到2年之后才能取得明显成效”。《农药市场信息》传媒总编辑顾旭东说。

“过去拼渠道、拼价格，现在拼的是证件硬实力！”在今年的全国植保会上，登记证成了各企业展位的“金字招牌”：有的企业直接将数百张证件铺满展台，还有企业豪掷千万元，只为尽可能多地拿下登记证。

“申请一个农药登记证，成本少则几十万元，多则上百万元；若是原药新成分，研发与登记成本更是高达两三千万元。按今年新增4800多张登记证计算，全行业为此投入的资金规模相当惊人。”福建省漳州市农药协会秘书长胡闽西说。

而对于明年商家农药产品何去何从？海南省海口椰得宝农资有限公司经理陈德华说，一般现在先处理库存的非一证一品的，然后就衔接上新的一证一品产品，2027年12月31日非一证一品库存最后销售期限。预计届时市面上将没有借证的产品后，产品会缩减到目前市场流通四分之一左右。

农业农村部种植业管理司启动《农药生产许可审查细则》修订工作，并面向社会各界公开征集意见建议。这次修订的核心是直指产业现状和问题，把生产许可的监管逻辑从“材料齐、手续全”推向“主体真实、风险可控、责任可追”。以进一步规范农药生产许可审查流程，强化农药全链条监管，促进行业健康有序发展，保障农业生产安全和农产品质量安全。